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...,调研,高层次,烦恼,流程,营业执照,许可证,食品,-上海频道-东方网

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  又到一年一度的315,消费者碰到产品质量问题,总会想到去找消保委投诉、维权。那么,对于企业而言,如果在经营过程中遇到了问题,又该找谁“吐槽”呢?答案当然是找大调研。

  在上海正在开展的大调研中,全市各区、各委办局深入企业一线,倾听“吐槽”、了解“苦经”,从问题导向切入,寻找制度供给创新的蛛丝马迹。

  邮轮企业的烦恼

  邮轮经济是新业态,相关经营业务在国民经济行业分类中找不到对应条目,经常无法精准填报“邮轮运营”“船供服务”“邮轮供应链管理”“邮轮投资管理”等经营范围。

  针对新业态的痛点,上海市工商局与宝山区合作推出九条举措,允许不涉及负面清单的邮轮企业使用“邮轮运营”“船供服务”等作为经营范围表述。如今,相关企业办理营业执照,下午两点材料递进窗口,三点半左右营业执照就能到手。

  此外,通过大调研,宝山区还制订出台“邮轮新政35条”,在高层次人才专项激励、工商税务等方面拿出制度供给的解决方案。

  “互联网+美容美发”企业的烦恼

  “互联网+美容美发”企业南瓜车,曾受益于“一照多址”登记制度,但实践中又碰到了新问题:企业仍需为每家线下门店办理公共场所卫生许可证,20天才能办妥一张许可证的速度,跟不上企业一周新开一家门店的扩张步伐。

  了解到企业的难处,长宁区进一步聚焦“一照多址”试点扩容,实现了“一张营业执照、多个经营地址、一次行政许可”的突破。如果顺利,正计划在全市新开十家线下店面的“南瓜车”,将一次性获得10个店面的行政许可。

  此外,长宁区还在研究“一照多址”跨区试点,将“一照多址”适用企业类型从内资扩大至外资,适用区域从本区扩大至全市,适用行业从“互联网生活性服务业”扩大至不涉及许可项目的一般项目。

  外资车联网企业的烦恼

  拿到了沪上首个增值电信业务许可证,但因为在资本构成、经营业态等方面存在特殊性,导致在办理注册、变更申请时需要面对更为复杂的要求和流程,多次往返于注册大厅。

  对此,浦东新区市场监管局将厘清问题,力求注册材料清单化,把企业因制度性因素付出的成本降到最低,同时平衡好复杂企业与简单企业的注册、优化办事流程,提高审批效率,让数据“多走路”,企业“少跑腿”。

  无人店的烦恼

  作为新业态的代表,“天使之橙”发展势头红火,售卖量也比较可观。但作为一家“无人店”,企业总会面临一种质疑:食品安全能不能保证?产品品控如何把关?

  不久前,上海市食药监部门又一次上门对无人榨汁机项目开展专项调研,探讨无人情况下监控橙子新鲜度的技术和可能出现的食品安全问题。

  根据技术的发展趋势,目前,市食药监部门已正式申请食品安全地方标准《自动售卖即食食品生产经营卫生规范》立项,一旦这一地方标准出台,将为更多相似新业态在沪发展提供法律法规支撑。

  餐饮企业的烦恼

  由于前一家餐厅撤离后,没有去注销食品经营许可证,后续承租的某港式茶餐厅发现无法办理食品经营许可证。这让企业犯了难,如果不能正常开业,损失将是巨大的。

  静安市场监管局组织注册许可科、政策法规科、食品监管科等科室共同讨论,在现有的法律法规框架内,创新了审批流程:一旦确认上一个商家因为撤离或是失联与房东终止租赁合同,那么后续承租的企业在取得营业执照的情况下,可以重新申请食品经营许可证。

  上海建工集团的烦恼

  竞标京港澳高速时,企业发现招标项目需要对法定代表人身份证明、授权委托书予以公证,而留给企业的时间非常紧迫。如果不能及时完成公证,他们将被挡在这场重要的竞争之外。

  为了帮助企业跑赢这场“比赛”,杨浦区公证处从实际出发,尝试了“上门服务,优化流程、提高效率”的一套做法,已经成功帮助不少企业在有限时间内完成公证,并大大降低了企业成本。

  坐下来翻文件都是难题,走进企业就都是办法。小研希望,在下一阶阶段的调研中,各级政府能对企业在生产经营中的难点、痛点、堵点形成问题清单,明确解决问题的时间表、责任书,让企业有更多的获得感。

  (原标题为《今年3.15,大调研帮他们维权!》)